Jack Shaw är en toppagent inom CIA som jagat den internationellt kände mördaren Carlos "The Jackal" Sanchez i över 20 år. Han överlevde bland annat med minsta möjliga marginal Carlos bombning av ett café i Paris. Nu verkar han slutligen fått ett genombrott när han spårat upp en av Carlos män; den amerikanske sjöofficeren och familjefadern Annibal Ramirez.